Sa isang lihim na pagpupulong, ang mga makapangyarihang tao sa pamahalaan ay nag-usap tungkol sa mga reporma na dapat gawin sa Pilipinas. Sila ay nagtalakay tungkol sa mga problema ng bansa, tulad ng kahirapan, kawalan ng hustisya, at mga abuso ng mga Espanyol.
Samantala, si Simoun ay nagpapatuloy sa kanyang mga plano na mag-udyok ng pagbabago sa lipunan. Siya ay nag-uugnay sa mga taong makapangyarihan sa pamahalaan at sa mga rebelde.
Ang kabanata ay naglalahad ng mga pangyayari sa lihim na pagpupulong ng mga makapangyarihang tao sa pamahalaan, na kung saan ay nag-uusap tungkol sa mga reporma na dapat gawin sa Pilipinas.